国务院令此前公布《关于金融适用经济结构转型和转型发展专业指导意见》（以下简称《意见》）明确提出，提升小微企业金融信息服务，不但应适当增强对小微企业借款的逾期贷款承受度，针对金融机构小微贷的融资自主创新也是大开“信号灯”。（详细信息进一步了解企业银行贷款能够提前还贷吗可查看更多）
值得一提的是，《意见》还第一次提出了融合金融资源这个概念，规定加速推进中小型企业社会信用体系，激励地方人民政府创建小微企业银行信贷风险补偿基金，及其正确引导融资性担保公司持续发展，协助小微企业信用担保融资等。
提高精准施策
在今年的3月，中国银监会就曾经公布《关于深化小微企业金融服务意见》，不但传承了对小微企业金融业服务差异化的监管措施，还激励商业银行开展小微业务的融资自主创新。比如，科学研究发展趋势互联网融资服务平台、自主创新小微企业借款抵质押方法等。
但在本次《意见》中，监督机构再度确定了小微企业贷款增速和增加量“两个不小于”目标，并把适度增强对小微企业借款的不当承受度，为此提高金融企业从业小微企业金融服务主动性。
此外，《意见》还给出了包含再次适用发售小微企业重点金融债，进而提升小微企业资金运用由来；持续推进银行信贷证券化日常化发展趋势，进而促进金融企业盘活资金适用小微企业；适当放宽小额贷款外保内贷业务流程，进而扩张小微企业融资由来等积极探索。
实际上，除开受政策驱动外，伴随着货币紧缩和金融体制改革的加速，商业银行将重心点转为高危、高回报的小微业务都是迫不得已本身发展的需求。
民生银行银行行长李仁杰在2013陆家嘴论坛（官方网站）期内回应《第一财经日报》提问时还表示，不论是迫不得已货币紧缩加快的行业工作压力，或是监督机构的政策驱动，长远来看，小微企业和零售业务全是商业银行关键发展的方向。
“伴随着里斯本新资本协议的落地式，商业银行的资本约束进一步加强。从资本风险度上来说，针对小微企业借款的权重值是很低的。而且这种资产的流动性的测量上，也可以促进银行。”他举例说明解释称。
依据《商业银行资本管理办法（实施）》，在权重值法对合乎“商业银行对单家单位（或集团公司）的风险暴露不得超过500万余元”，且“占行内信贷风险曝露总额的比例不高过0.5％”要求的小微企业借款可用75％的风险权重。
“相较于其他贷款业务，小微业务的盈利收益率相当可观。尤其是在商业银行资本约束趋紧、盈利增速放缓的大势下，转为小微业务是一个必定的挑选。”某杰出商业银行投资分析师表明。
改进环境因素
和以往不一样，本次除开注重提高商业银行的精准施策，加强对小微企业的信贷支持幅度外，《意见》还明确提出了改进环境因素，融合金融资源。
《意见》表明，国务院令以缓解小微企业个人信用难点为切入点，明确提出了适用小微企业信息整合，推动中小型企业社会信用体系，处理银企合作间的信息的不对称难题。并支持地方人民政府创建银行信贷风险补偿基金，合理分摊小微企业的信贷风险。
此外，对于与互联网金融业务往来密切的小额贷款公司和担保公司，《意见》也明确提出了加强监管力度。
可就在前不久，中国银监会早已正式发文，规定商业银行对小额贷款公司和融资性担保公司开展名单制管理，由总公司统一明确合作平台准入条件，并组织资质证书资信评级，采用等级分类授信额度。
除此之外，《意见》明确提出，适用地方人民政府强化对小贷公司、融资性担保公司管控，激励地方人民政府注资开设或入股融资性担保公司，正确引导融资性担保公司持续发展，进而协助小微企业提高个人信用、减少融资成本费。
浙江某市人民政府入股的融资性担保公司经理向本报代表，去年以来，受中担、骆盈担保公司事件危害，绝大多数私营担保公司难以得到银行融资，而政府部门入股不但有助于提升担保公司的个人信用，也有利于正确引导该领域的发展创新。
此外，她告诉新闻记者，去年以来，该地也有不少小微企业陷入全国联保解链的危险，许多企业实际上本身运营并没难题，仅仅遭受全国联保公司的连累一时还不起借款。地方政府便以“风险补偿基金 担保公司”的方式协助这些公司断开全国联保链。
“这样的事情风险太大，一般的担保公司害怕干预，一样，对银行业来讲，仅凭担保公司的个人信用，她们都不敢贷款展期。但是现在不但拥有政府部门做信用增级，也有风险补偿基金做确保，即若该公司贷款出问题了，担保公司的偿还损害可以获得一定的补助。”以上经理表明。(第一财经日报)
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